Pe o piață a muncii tot mai fragilă, o categorie despre care se vorbește puțin începe să pună presiune pe statisticile oficiale ale șomajului din Spania. Muncitorii fijo-discontinuo, angajați „pe hârtie” cu contract nedeterminat, dar chemați la lucru doar când este nevoie, ajung să solicite și să primească indemnizația de șomaj aproape în aceeași măsură ca persoanele concediate individual. O realitate care pune sub semnul întrebării stabilitatea acestui tip de contract și care atinge mulți români din Spania.
Noua față a șomajului în Spania
În primele zece luni ale anului 2025, au fost înregistrate 634.309 noi cereri de indemnizație de șomaj pentru lucrători sezonieri. Aceste persoane nu sunt considerate din punct de vedere tehnic șomere , ci au devenit inactive în așteptarea revenirii la muncă. În aceeași perioadă, au fost înregistrate 639.855 de cereri pentru persoane care fuseseră concediate. Ambele cifre au crescut vertiginos în comparație cu cele înregistrate înainte de reforma muncii (122% pentru lucrătorii sezonieri și 50% pentru cei concediați), reducând diferența la doar 5.546 de cazuri , adică doar 0,8%.
Cu toate acestea, beneficiile contributive pentru lucrătorii sezonieri au o durată mult mai scurtă . În octombrie, existau doar 88.025 de beneficiari activi, ceea ce înseamnă că primeau beneficiul. Aceasta reprezintă 13,9% dintre cei care l-au accesat pe parcursul anului. În cazul celor concediați, au fost 332.154, echivalentul a 51,9%. Între timp, încetarea unui contract temporar rămâne principala cauză de acces la beneficiu, cu 1,38 milioane de cereri noi, dar a reprezentat doar 184.402 de beneficiari în octombrie, 14,1% dintre cei care l-au accesat.
Datele au o înclinație pozitivă atunci când sunt analizate de la an la an: noile cereri de indemnizație de șomaj în urma concedierilor individuale au scăzut cu 4,2% față de 667.716 înregistrate în 2024, aceasta fiind cea mai mare cifră din seria istorică, după o creștere de 10,2% față de anul precedent. Între timp, noile cereri pentru lucrătorii intermitenți pe durată determinată au scăzut, de asemenea, dar numai cu 0,75%, ceea ce explică de ce decalajul s-a redus. Cu toate acestea, o analiză a datelor arată că în 2023 a avut loc un fenomen surprinzător: au existat mai multe cereri noi pentru lucrătorii intermitenți pe durată determinată decât concedieri . Deși 2023 a fost un an mai pozitiv pentru ocuparea forței de muncă decât 2024, acest lucru a moderat creșterea numărului de concedieri, care aveau să crească din nou un an mai târziu .
Citește și: Pensiile din Spania cresc în 2026: primele date arată o majorare de aproape 2,7%
Una dintre cele mai frecvente critici aduse reformei muncii din 2021 a fost aceea că impulsul pentru acest contract pe durată nedeterminată avea scopul de a „masca șomajul ”. Deoarece era legat de locuri de muncă sezoniere și temporare, a devenit un substitut pentru contractele pe durată determinată, cu o diferență cheie: atunci când un contract temporar se încheie și lucrătorul solicită indemnizație de șomaj, acesta este inclus în cifrele oficiale ale șomajului. Cu toate acestea, lucrătorul intermitent inactiv pe durată determinată nu este inclus: acesta este clasificat drept „căutare a unui loc de muncă cu un raport de muncă” dintr-un motiv foarte clar: contractul nu a fost reziliat, ci a fost suspendat. Deși în această perioadă nu primește salariu și este radiat de la Asigurările Sociale .
Durată mai scurtă a beneficiilor
Totuși, la fel ca în cazul lucrătorilor temporari, costul lor în ceea ce privește beneficiile și subvențiile este mai mic decât cel al celor concediați, deoarece lucrătorii sezonieri au garanția că vor fi rechemați la muncă, iar lucrătorii temporari au mai mult timp (deoarece știu când li se va încheia contractul) să caute un alt loc de muncă. Există însă un alt motiv, mai semnificativ: aceștia acumulează mai puține perioade de contribuții la asigurările de șomaj decât cei concediați . Aceasta explică de ce raportul lor cu persoanele active contribuabile este atât de scăzut.
Ambii factori se combină pentru a demonstra că creșterea accentuată a numărului de noi lucrători sezonieri (cu 122% față de 2019) și a numărului de persoane care au primit indemnizații în octombrie (cu 266%) a dus la o creștere de doar 4,7 puncte procentuale a ratei beneficiarilor activi , de la 9,2% la 13,9%. Acest procent este apropiat de cel al șomerilor cu contracte temporare, a căror rată a beneficiarilor activi a scăzut de la 17,8% în 2019 la 14,1% în 2025.
În acest caz, explicația constă în limitările impuse contractelor temporare pe termen lung, care au generat drepturi mai mari la plată. În orice caz, evoluția ratelor de angajare pe durată determinată și temporară susține argumentul că ambele tipuri de contracte sunt foarte similare , cel puțin în ceea ce privește venitul stabil și perioadele de activitate.
Noua față a șomajului în Spania . Disponibilizări cu indemnizații de șomaj reduse
Între timp, în ciuda înregistrării unui număr similar de noi angajări cu cei cu contracte pe durată determinată, numărul beneficiarilor activi de indemnizație de șomaj în urma concedierilor individuale este mult mai mare, ajungând la 332.145 de persoane, ceea ce reprezintă o rată de 51,9%. În mod surprinzător, însă, aceasta este o rată mai mică decât cea de dinainte de pandemie : 56,6%.
Dacă ne întoarcem la 2015, primul an al seriei istorice, observăm că rata a fost de 69,6%, deși trebuie menționat că în acei ani efectele crizei încă se resimțeau, cu un impact clar asupra șomajului. În patru ani, acesta a scăzut cu 13 puncte procentuale, chiar dacă noile angajări au crescut cu 13%.
Creșterea masivă a numărului de fijos discontinuos care accesează șomajul evidențiază și limitele reformelor pieței muncii implementate în ultimii ani. Guvernele au promovat acest tip de contract ca o alternativă mai solidă la formele temporare tradiționale, în încercarea de a reduce precaritatea. Totuși, în absența unor mecanisme clare de control și a unei definiții stricte a perioadelor de activitate, modelul a ajuns să fie folosit excesiv în sectoare precum turismul, comerțul sau serviciile sezoniere. Rezultatul este o piață a muncii care arată mai bine în statistici — cu mai multe contracte „indefinite” — dar care, în realitate, ascunde o precaritate mascată și o dependență ridicată de protecția socială.