Una dintre cele mai mari temeri pentru românii care au muncit în Spania, cu perioade de șomaj sau contracte discontinue, este valoarea pensiei la finalul carierei. Sistemul spaniol încearcă să atenueze aceste riscuri printr-un mecanism mai puțin cunoscut, dar extrem de important: integrarea lacunelor de contribuții. Practic, statul completează anumite luni fără activitate ca și cum ar fi fost plătite contribuții, pentru ca media finală să nu fie grav afectată.
Ce sunt contribuțiile fictive și de ce contează la pensie
Este esențial de înțeles că aceste contribuții fictive nu ajută la îndeplinirea stagiului minim de cotizare, ci doar la calculul sumei finale. Dacă un lucrător are mai puțin de 15 ani de contribuții, sistemul nu îi „oferă” anii lipsă. Rolul mecanismului este strict financiar, pentru a proteja baza de calcul a pensiei pentru limită de vârstă în fața lunilor fără venituri din perioada analizată.
Pentru stabilirea pensiei, Securitatea Socială analizează în prezent bazele de contribuție din ultimii 25 de ani. Atunci când apar luni fără contribuții, acestea nu sunt considerate zero, ci sunt completate conform legii. Primele 48 de luni sunt acoperite integral la nivelul bazei minime de contribuție, iar lunile următoare sunt completate parțial, evitând astfel prăbușirea mediei finale.
Citește și: Pensia minimă în Spania: cât primesc pensionarii
Schimbările care intră în vigoare din 2026
Reforma introdusă prin Decretul-lege regal 2/2023 aduce un avantaj suplimentar pentru cei cu cariere fragmentate. Între 2026 și 2040, pensia va fi calculată automat prin două metode, iar autoritățile o vor aplica pe cea mai favorabilă. Astfel, se compară calculul clasic pe 25 de ani cu o variantă extinsă, care permite eliminarea celor mai slabe luni de contribuție.
Concret, noua formulă analizează o perioadă mai lungă, de până la 29 de ani, dar exclude automat cei mai dezavantajoși doi ani. Pentru românii care au trecut prin șomaj sau au avut salarii mici chiar înainte de pensionare, această ajustare poate însemna o diferență lunară semnificativă. Sistemul este gândit să reducă impactul perioadelor dificile asupra pensiei finale.
Cine beneficiază și cine rămâne în afara sistemului
Este important de știut că nu toate categoriile de lucrători beneficiază de aceste completări. Lucrătorii independenți din regimul RETA nu au acces automat la integrarea lacunelor, iar lunile fără contribuții pot conta ca zero, cu excepția unor situații limitate. Informațiile sunt prevăzute clar în Legea generală a securității sociale, publicată în Monitorul Oficial al Statului, sursa oficială a acestor reglementări.
Un exemplu simplu ajută la înțelegerea impactului real. O persoană care a lucrat două decenii, dar a avut un an de șomaj în ultimii ani, nu va fi penalizată drastic. Lunile lipsă sunt completate la nivelul bazei minime, iar prin noul calcul pot fi chiar eliminate din medie. Pentru mulți români din Spania, acest mecanism poate face diferența dintre o pensie modestă și una decentă.
Exemplu concret: Maria a lucrat timp de 20 de ani, dar are lacune în contribuțiile sale la asigurările sociale. La pensionare, Asigurările Sociale îi vor revizui ultimii 25 de ani de contribuții. Dacă constată 12 luni de șomaj în această perioadă, nu le va contabiliza ca fiind zero euro. Datorită integrării lacunelor de contribuții, le va completa atribuindu-le valoarea bazei minime de contribuție pentru acei ani. Dacă Maria se pensionează începând cu 2027 și aceste lacune sunt foarte recente, sistemul ar putea utiliza noua metodă duală: va examina mai atent ultimii ei 29 de ani, dar va șterge cele mai grele 24 de luni, eliminând probabil aceste lacune, astfel încât pensia ei inițială să fie cât mai mare posibil.
Cum funcționează, mai exact
Pentru a calcula pensia, Asigurările sociale analizează bazele de contribuție din ultimii ani (în prezent 25 de ani). Dacă există luni în acea perioadă în care nu ați contribuit, sistemul nu introduce un „zero”, ceea ce ar fi dezastruos pentru medie, ci aplică completarea lacunelor de contribuție reglementate la articolul 209.1 din Legea generală a securității sociale. Sistemul completează aceste lacune după cum urmează:
- Primele 48 de luni fără contribuții se calculează la 100% din baza minimă de calcul în vigoare la momentul respectiv.
- Începând cu luna 49, următoarele luni goale se umplu cu 50% din baza minimă respectivă.
În plus, reforma din 2023 a îmbunătățit această protecție pentru femeile care lucrează pentru a reduce decalajul de gen. Pentru acestea, decalajele de la luna 49 la 60 sunt acum acoperite la 100% din baza minimă de contribuție (în loc de 50%), iar de la luna 61 la 84 la 80% din baza minimă de contribuție
Calculul potrivit noii legi
Cum spuneam mai sus, din 2026 până în 2040, va fi implementată o perioadă de tranziție în care Securitatea Socială va calcula pensia în două moduri și o va aplica automat pe cea mai favorabilă:
- Mențineți calculul utilizând ultimii 25 de ani
- Se utilizează ultimii 29 de ani, dar cu avantajul de a exclude automat cei mai nefavorabili doi ani (24 de luni). Deoarece măsura este introdusă treptat, în 2026 va fi suma celor mai mari 302 baze de contribuție dintr-o perioadă de 304 luni (25 de ani și 4 luni), excluzând cele mai mici două. În acest caz, suma se împarte la 352,33.